绿色金融为各领域、各环节、各类主体的绿色低碳转型行动提供强大资金支持，也有力促进生态资产定价与价值实现，激励更多主体保护与创造生态价值。上海社会科学院生态与可持续发展研究所李海棠副研究员撰文，对中国特色绿色金融的理论要义进行了梳理。中国特色绿色金融的理论探索要解决以下问题：一是如何在绿色金融资产定价中更好体现生态产品价值；二是实行怎样的绿色金融货币政策，以更好支持绿色低碳转型行动；三是如何在注重绿色金融效率同时，又能实现社会公平，为小微主体绿色转型行动提供普惠性支持；四是如何促进绿色金融国际合作，赋能全球可持续发展。
一、绿色金融促进生态资产定价与价值实现
绿色金融与生态产品价值实现，均为中国特色生态文明建设的重要方面，二者在促进绿色资产定价方面相互促进、共同发展。绿色金融资产定价，可以通过完善生态产品价值实现机制来完成。中国特色生态产品价值实现，需要满足生态产品有用性、稀缺性、产权明晰以及交易成本经济可行四个基础条件。基于绿色金融的生态产品价值实现机制，需经历四个关键的发展阶段：一是通过生态产品价值核算揭示生态系统服务的功能与价值；二是在对生态产品（或其依附土地）确权的基础上明确生态系统服务存量和增量的占用和运营方式；三是条件允许的情况下推进交易或市场的构建，实现生态产品商品化；四是最终实现生态产品市场金融化，即生态资产成为金融市场投资者的投资对象，并通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、碳金融衍生品等相应的金融工具与之匹配，降低生态产品项目融资成本的同时，增加生态产品市场融资的渠道、模式与规模，形成生态产品价值实现的良性循环。
二、绿色金融货币政策为转型提供资金支持
绿色货币政策主要指央行在货币政策制定和执行过程中，将环境因素考虑在内，采取相应举措推动经济向低碳、环保的方向转变。一是中国建立了“绿色”货币政策和“绿色”审慎监管，以加速对绿色转型的投资。例如，央行在《绿色信贷指引》中将绿色信贷业务纳入商业银行宏观审慎评估考核内容，推动商业银行加大对绿色信贷的支持；二是建立不同的准备金率要求和资本要求以奖励持有较高比例“绿色”资产的银行，央行通过绿色再贷款等方式，对绿色项目和绿色企业提供再融资便利，大大降低其融资成本；三是中国人民银行实施前瞻性指导政策，以影响市场对“绿色”投资的预期，或者向投资于低碳项目的商业银行提供有利的再融资条件。此外，中国人民银行在过去几年中创造了前所未有的流动性，其中绝大部分留在了金融市场领域，可以通过“绿色宽松量化”在一级或二级市场上收购主权债券，从而得到更好的利用。
三、绿色金融普惠机制助力小微主体转型行动
绿色金融普惠机制主要指通过绿色金融工具和产品，满足广大群众和中小微企业的金融服务需求，推动其参与到绿色产业发展和绿色生产活动中。中国在推进普惠金融体系过程中，坚持让“绿色金融更普惠，普惠金融更绿色”，始终坚持绿色金融的人民性，致力于金融体系推动全体人民共同富裕的“美国中国”建设。“以人民为中心”既是缘于“民为邦本”的中华传统文化，又是对马克思主义基本立场的进一步阐发——“马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向”。中国绿色金融普惠机制主要体现在以下方面：一是发展绿色消费金融，如发行绿色信用卡，提供绿色公积金等，满足居民绿色消费和生活需求，以推动居民形成绿色消费理念和行为；二是拓展绿色中小企业金融服务，如通过绿色租赁、绿色股权众筹等方式，满足中小绿色企业的融资需求，以推动更多企业加入绿色产业；三是创新绿色金融产品，如开发绿色养老金、微绿色债券等新型产品，满足不同群体的投资需求，引导更多社会资金进入绿色领域；四是智能绿色金融，如将大数据、区块链等技术应用于绿色金融领域，降低交易成本，拓展服务范围，使更多主体使用绿色金融相关服务。在“发展方式绿色转型”目标指引下，中国特色生态经济学绿色金融更好地服务于经济社会发展的全面绿色低碳转型，是全球绿色发展浪潮下的内在要求，更是人们未来无碳愿景的最佳选择。
四、绿色金融国际合作赋能全球可持续发展
中国在绿色金融对外合作中，尊重各国自主选择的发展道路和社会制度，以绿色发展、互利共赢为基本原则，以完善的法律体系和社会信用制度为基础，吸引全球投资者，努力打造全球绿色金融新中心。一是与多边开发银行加强合作。例如，与世界银行、亚洲开发银行、新开发银行等在绿色金融领域开展项目合作，以吸引更多资金投入到我国绿色产业和基础设施中；二是积极参与国际绿色金融论坛。如G20绿色金融研究小组、中英绿色金融论坛、巴黎绿色金融网络等，在以上平台与各国分享经验、达成共识，以增强中国绿色金融体系的国际话语权；三是在绿色“一带一路”推进过程中，中国始终以保护“一带一路”沿线国生态环境和自然资源为主要遵循，坚持绿色低碳投资，以推进中国特色绿色金融在国际合作中的具体实践。此外，气候变化、生态退化已成为世界性问题，携手共建地球生命共同体是历史必然，也在客观上提升了人们对绿色金融的理解和践行。
（李海棠，上海社会科学院生态与可持续发展研究所副研究员）
摘编自：
周冯琦，程进等. 中国特色生态经济学研究[M]. 上海：格致出版社、上海人民出版社，2023.