上海社会科学院生态与可持续发展研究所李海棠副研究员、吴蒙助理研究员与周冯琦研究员在《上海经济》2025年第3期上发表《绿色金融赋能新质生产力发展：作用机制、现实困境与优化路径》一文，系统阐释绿色金融如何发挥资源配置、风险管理和市场定价三大功能，赋能绿色技术革命性突破、传统产业系统性重构及生产要素创新性配置，进而成为新质生产力发展的重要动力源。
绿色金融的资源配置、风险管理和市场定价功能，共同作用于技术革命性突破、产业深度转型升级和生产要素创新性配置，进而赋能新质生产力发展。其一，绿色金融通过优化资源配置功能，赋能绿色技术革命性突破：绿色金融通过创新金融工具和服务，精准引导社会资本向绿色技术创新、生态环保产业等领域倾斜，有效推动绿色颠覆性技术研发与传统产业绿色转型。其二，绿色金融通过强化风险管理功能，推动传统产业系统性重构：通过建立完善的环境信息披露制度和转型金融标准体系等，并推动绿色保险等金融工具创新，增强市场主体对气候风险的识别、防范、对冲、缓释能力，为绿色创新、绿色转型中的各种风险兜底。其三，绿色金融通过完善市场定价功能，助力生产要素创新性配置：推动生态产品价值实现与生态环境成本内化，促使生态资源成为现代经济体系的核心生产要素；通过构建市场化定价机制与要素融通体系，有效促进生态资本与现代生产要素的深度融合，优化多要素协同配置。
未来，要进一步提升绿色金融能级，优化其赋能新质生产力发展的路径，需要从以下几方面入手：
其一，优化绿色金融资源配置能力，加快培育绿色新兴产业。通过制定绿色前沿技术标准目录，培育绿色技术创新的“耐心资本”，以及发展绿色创投基金等，赋能绿色前沿技术产业进而加快培育新质生产力。
其二，加强绿色金融风险管理能力，大力推动传统产业转型。建议构建“标准引领+风险缓释+市场约束”的绿色金融风险管理体系，即细化转型金融标准和产品激励机制，健全转型相关风险的绿色保险机制，强化以信息披露为基础的约束机制，以制度创新驱动传统产业低碳转型。
其三，提升绿色金融市场定价能力，塑造绿色低碳经济体系。建议以立法变通权明确碳配额法律属性，开发碳金融产品、有效配置碳资产，并且大力推动碳期货等跨期资产配置金融工具的创新，提升绿色金融市场定价能力，塑造绿色低碳经济体系。
其四，提升绿色金融数字科技能力，优化生产要素配置效率。通过搭建产融对接的绿色信息平台，推进绿色数据信息披露与共享，发展活跃的金融科技市场环境等，推动绿色金融数字科技能力发展，赋能新质生产力。
（李海棠，上海社会科学院生态与可持续发展研究所副研究员；
吴蒙，上海社会科学院生态与可持续发展研究所助理研究员；
周冯琦，上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长、研究员）
摘编自：《上海经济》2025年第3期