3月17日上午，根据院外事处的安排，我院生态经济与可持续发展研究中心周冯琦研究员接受了日本读卖电视台上海支局的采访，采访围绕资源枯竭型城市转型发展这一主题。
读卖电视台：您认为应如何定义资源枯竭型城市？
周冯琦：资源枯竭型城市是指已探明矿产资源开发进入衰退或枯竭过程，所以也有专家称此类型之资源型城市为“资源衰退型城市”。目前使用当累计采出储量已达当初测定总量之70%以上或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年的城市就可将其称为资源枯竭型城市。当然这一定义也可能在将来进一步修正。
读卖电视台：资源枯竭型城市未来发展面临的主要挑战是什么？
周冯琦：资源枯竭型城市大多是资源依赖型的经济结构，资源开采与初级加工是当地的支柱产业，而且这些支柱企业多是政企合一的，在已探明可开采储量趋于枯竭时，资源开采与初级加工企业经营状况不佳，而且在资源开采过程中环境补偿因素考虑的较少，因此就业与环境保护等社会矛盾成为资源枯竭型城市未来发展面临的主要挑战。
读卖电视台：您认为资源枯竭型城市应如何实现产业发展的转型？
周冯琦：资源枯竭型城市产业发展的转型可以从以下几个方面来考虑：一是深度挖掘该地区的其他资源优势包括旅游资源等；二是延伸资源开采产业链，开发资源的深度加工产业；三是要在发展理念上有所突破和创新，英国伊甸园是个很好的例子，伊甸园是一个建立在废弃矿坑上的植物园，伊甸园的开发实现了经济社会、环境保护的协调发展，为当地创造了相当的就业机会、打造了为伊甸园提供产品和服务的产业链。资源枯竭型城市能否实现产业发展的转型很重要的一个因素是创新和创意，人才的培养是创新和创意的前提，资源枯竭型城市要舍得在人才培养方面投入。
读卖电视台：国家公布资源枯竭型城市名单的意义
周冯琦：资源枯竭型城市的转型单独依靠地方政府很难做到，需要得到中央政府的政策支持，国家公布资源枯竭型城市名单，一方面对资源依赖型城市发展有战略指导意义、另一方面对资源枯竭型城市给予适当的政策支持，鼓励支持资源枯竭型城市发展转型，有利于缓和地方经济社会发展矛盾。
